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금감원 “정책성보험, 관계 기관 지원 전제돼야 성공”

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Thursday, August 31, 2017, 05:08:47

보험硏, ‘고위험직종 보험가입 활성화’ 정책토론회 개최..정책성보험 대안으로 공감대 형성
보험사, 통계자료 집적돼야 보험가입 거절 관행 개선..“통계자료 있으면 인수기준 변경 가능”

[인더뉴스 정재혁 기자] 소방관 등 고위험직종 종사자들의 보험가입 활성화 방안으로 정부 주도의 정책성보험이 제시된 가운데, 금융당국은 다소 조심스러운 입장을 취하고 있다. 유관 기관들의 적극적인 지원이 전제되지 않으면 정책성보험의 성공 여부가 불투명하다는 것이다. 

보험연구원(원장 한기정)은 지난 30일 국회의원회관에서 더불어민주당 소속 민병두 국회의원실, 금융감독원과 공동으로 ‘고위험직종 보험가입 활성화’ 정책토론회를 개최했다. 

이날 토론회 패널로는 신열우 소방청 소방정책국 국장을 비롯해 이창욱 금감원 보험감리실 실장, 김한목 삼성생명 상무, 천병호 메리츠화재 전무, 류성경 동서대학교 교수, 최영해 동아일보 논설위원이 참석했다. 토론회 좌장은 장동한 리스크관리학회장이 맡았다.

토론회에 앞서 진행된 발표에서는 먼저 보험연구원 소속 김규동 연구위원이 정부와 기업이 주도하는 정책성(단체)보험을 대안으로 제시했다. 이어 조정석 금감원 보험상품감리1팀장은 보험사들의 고위험직군에 대한 무분별한 가입거절 관행을 개선하겠다는 입장을 나타냈다.

먼저 토론에 나선 신열우 국장은 실제 소방관들에 대한 보험사들의 가입거절 사례를 예로 들면서 문제점을 지적했다. 올해 파악된 296건의 보험가입 제한 사례 중 가입거절이 70건(24%)였고, 226건(76%)은 보험료 인상이나 보장범위 축소 등이었다.

신 국장은 “운전자보험의 경우 모든 소방공무원들이 소방차를 운전하는 게 아닌데도 가입을 거절하는 경우가 있었다”며 “보험료 차등은 소방관들도 납득하지만, 소방공무원이라는 이유로 가입을 거절하는 것은 문제가 있다”고 말했다.

보험업계를 대표해서 참석한 이한목 삼성생명 상무와 천병호 메리츠화재 전무는 고위험직종 종사자들에 대한 사고 통계 데이터가 부족하다는 게 공통적인 입장이다. 단, 통계가 집적되면 연구를 통해 인수기준을 새로 만들 수 있을 것으로 기대했다.

이한목 상무는 “보험사들의 고위험직군에 대한 가입거절은 통계자료 부족 문제가 가장 크다”며 “이 문제만 해소된다면 삼성생명은 고위험직군 인수기준 변경에 대해 전향적으로 검토할 의향이 있다”고 말했다.

학계를 대표한 류성경 동서대학교 교수는 고위험직군뿐만 아니라 고위험지역에 대한 보험가입 활성화도 필요하다는 의견을 내놨다. 지난 서문시장 화재 발생 때, 해당 지역이 화재 고위험지역이다보니 시장 상인들이 보험의 혜택을 제대로 받지 못했다는 것이다. 또한, 보험사들의 적극적인 리스크 인수를 주문했다.

류 교수는 “국내보험사들이 수익성 측면만 고려하기 때문에 고위험 리스크 인수에 소극적으로 대응하고 있다고 본다”며 “영국 로이즈 사의 경우 적극적인 리스크 인수를 통해 경험과 노하우를 쌓아 지금의 선진 보험사로 거듭나게 된 것”이라고 말했다.

마지막 토론자로 나선 이창욱 금감원 보험감리실 실장은 정책성보험이 무조건 정답이 될 수 없다고 지적했다. 지금까지 정책성보험의 상당수가 성공적이지 않았는데, 그 이유가 관련 기관들의 지원이 뒷받침되지 못했기 때문이라는 것이다.

이 실장은 “소방관 관련 정책성보험이 성공하려면 입법기관인 국회와 소방청, 그리고 예산을 집행하는 재정기획부 등 유관기관들의 적극적인 지원이 필수”라며 “정책성보험 중 성공적인 사례인 농업인재해보험을 참고할 필요가 있다”고 말했다.

보험사들의 고위험직군에 대한 가입거절에 대해서는 “보험은 포용적 성격이 강한 금융이며 국가가 못하는 부분에 대해 사회안전망을 제공하는 등 상당한 기여를 하고 있다”며 “이번 소방관을 비롯한 위험직종 종사자들의 보험가입 활성화도 이런 측면에서 바라볼 필요가 있다”고 말했다. 

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정재혁 기자 jjh27@inthenews.co.kr

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수도권 주담대 최대 6억·다주택자는 금지…28일부터 즉각시행

수도권 주담대 최대 6억·다주택자는 금지…28일부터 즉각시행

2025.06.27 15:18:53

인더뉴스 문승현 기자ㅣ정부가 서울 집값 급등세에 고강도 대출규제 카드를 빼들었습니다. 금융위원회는 27일 권대영 사무처장 주재로 긴급 가계부채 점검회의를 열고 수도권 중심의 가계부채 관리강화방안을 확정·발표했습니다. 집값상승을 이끌고 있는 수도권과 투기 및 투기과열지역, 조정대상지역으로 지정된 강남, 서초, 송파, 용산을 정조준했습니다. 주담대 한도 6억원·실거주 의무 금융당국은 수도권·규제지역내 주택구입목적 주택담보대출(주담대) 최대한도를 6억원으로 제한합니다. 소득·집값 상관없이 주담대 총액을 제한하는 강력한 조처입니다. 금융위는 "고가주택 구입에 과도한 대출 활용을 제한하려는 것"이라고 설명했습니다. 다만 정책대출은 기존처럼 자체한도를 적용하고 중도금대출은 한도제한을 두지 않습니다. 중도금대출이 잔금대출로 전환하면 6억원 한도가 적용됩니다. 실거주 의무도 강화됩니다. 수도권·규제지역에서 주택구입시 주담대를 받은 경우 6개월 이내 전입의무가 부과됩니다. 정책대출(보금자리론)도 마찬가지입니다. 다주택자 주담대 금지 수도권·규제지역내 2주택 이상 보유자가 추가로 주택을 구입할 때엔 주택담보대출비율(LTV) 0%가 적용됩니다. 다주택자의 추가 주택구입목적 주담대를 원천봉쇄하는 것입니다. 1주택자가 기존 주택을 처분하지 않고 추가 주택을 구입하는 경우에도 동일합니다. 다만 1주택자가 기존 주택을 6개월 이내 처분한다면 무주택자와 같은 비규제지역 LTV 70%, 규제지역 LTV 50%를 적용합니다. 처분조건부 1주택자의 조건이 2년내 처분에서 6개월내 처분으로 엄격해졌습니다. 처분약정을 지키지 않으면 대출금은 즉시회수(기한이익상실)되고 향후 3년간 주택 관련 대출을 제한합니다. 주담대 만기 30년 수도권·규제지역내 주담대 만기는 30년 이내로 일괄제한합니다. 은행별로 30~40년 이내에서 자율관리하던 만기제한을 묶었습니다. 총부채원리금상환비율(DSR) 규제우회 방지조처입니다. 보유주택을 담보로 생활비 등 조달목적으로 대출받는 생활안정자금 목적 주담대 한도는 최대 1억원으로 제한됩니다. 주택을 2채 이상 보유한 차주에 대해선 생활안정자금 목적 주담대 취급을 금지합니다. 갭투자 방지 전세대출 조인다 전세대출도 깐깐해집니다. 수도권·규제지역내 전세대출 보증비율을 현행 90%에서 80%로 내립니다. 금융회사의 전세대출 여신심사 강화를 유도하는 것입니다. 주택매수자 또는 수분양자가 전세보증금으로 매매대금이나 분양잔금을 납입할 때 활용되는 전세대출 이른바 소유권이전조건부전세대출은 금지됩니다. 실거주가 아닌 갭투자 목적 주택구입에 금융권 대출자금이 활용되지 않도록 막는 것입니다. 신용대출을 활용한 주택구입을 방지하기 위해 신용대출 한도는 차주별 연소득 이내로 제한합니다. "과도한 빚내 집 사지 말아야" 정책대출 중 비중이 큰 주택기금 디딤돌(구입)·버팀목(전세) 대출은 한도를 대상별로 최대 1억원 축소 조정합니다. 금융당국은 대출수요 쏠림을 최소화하기 위해 이번 규제조처를 오는 28일부터 즉시 적용하기로 했습니다. 전세대출 보증비율 감축은 7월21일 시행입니다. 권대영 금융위 사무처장은 "그간 상환능력을 초과하는 과도한 빚을 레버리지 삼아 주택을 구입하는 행태 등으로 주택시장 과열과 침체가지속적으로 반복돼 왔다"며 "이제는 그 악순환의 고리를 끊어야 할 시점"이라고 진단했습니다. 그러면서 "필요시 규제지역 LTV 추가 강화, 전세대출·정책대출 등 DSR 적용대상 확대, 주담대 위험가중치 조정 등 거시건전성 규제정비 등 준비돼 있는 추가적인 조처를 즉각 시행하겠다"고 강조했습니다.


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