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[현장+] 쪽방·고시원 문제 20년 전 제기됐지만...관련 정책은 ‘걸음마 수준’

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Wednesday, November 06, 2019, 18:11:28

윤관석 의원 주최로 ‘주거 취약계층 실태와 정책개선방안 세미나’ 개최
비주택 주거계층 주거 실태 및 주거복지 사각지대 발생 이유와 개선점 논의

 

인더뉴스 진은혜 기자ㅣ “이제는 주거 취약계층에 대한 실태를 몰라서 전반적인 대책 수립이 어렵다는 이야기는 하지 말아야 합니다.” (박환용 한국주거복지포럼 상임대표)

 

폭등하는 집값을 잡기 위해 분양가 상한제 대상 지역을 발표한 오늘(6일), 국회에서는 주거 취약계층 지원 방안을 논의하는 자리가 마련됐습니다. 그만큼 우리 사회의 주거 양극화가 심화되고 있기 때문입니다.

 

6일 국회 국토교통위원회 간사를 맡은 윤관석 의원이 주최하고 주거복지재단·한국주거복지포럼·국회 통합과상생 포럼이 공동으로 주관한 ‘주거 취약계층 실태와 정책개선방안 세미나’가 개최됐습니다.

 

이번 토론회에서는 비주택 주거 계층의 주거 실태와 이들이 주거복제 제도 안에 흡수되지 못하는 이유와 개선점을 논의했습니다. 여기서 비주택이란 고시원, 쪽방, 비닐하우스, 여관, 노숙인 쉼터 등을 의미합니다.

 

‘LH Friends와 함께하는 찾아가는 상담과 주거 지원대책’을 주제로 제1 발제를 맡은 김경철 LH주거복지사업처장은 찾아가는 상담의 추진 배경과 현황, 추진방법, 향후 계획 등을 공유했습니다. 김 처장은 “비주택 거주자는 급증하는데 주거복지 관련 정보가 부족해서 찾아가는 상담을 추진하게 됐다”고 설명했습니다.

 

김경철 처장은 “향후 공공임대에 입주한 비주택 거주자의 분석을 추진하고 비주택 거주자의 공동체 향상과 자활을 위해 커뮤니티 프로그램을 운영할 계획”이라고 전했습니다.

 

 

박근석 주거복지연구원 원장은 ‘찾아가는 주거복지상담 설문조사 결과’를 공개했습니다. 조사에 따르면 응답자의 69%가 공공임대주택 입주를 희망하며 공공아파트에 입주할 수 있었음에도 보증금 부담 때문에 입주하지 못한 비주택 주거 계층도 있는 것으로 나타났습니다.

 

아울러 조사대상자들은 ‘더 나은 생활을 위한 필요 서비스’로 취업 알선, 주거비 지원을 가장 많이 꼽았습니다. 이들에게 집문제만큼이나 경제적 자립이 요원했던 겁니다. 박근석 원장은 “주기적인 실태조사를 통해 주택공급 및 관리운영 체계를 고민해야 한다”고 주장했습니다.

 

주제발표 후 토론회 자리에선 각계각층의 전문가들이 주거복지에 관한 견해를 내놓았습니다. 박상호 협동조합 노느매기 부이사장은 주거 지원 과정에서 사회적 협동조합의 역할에 관해 설명했습니다.

 

박 부이사장은 “‘외로워서 입주 못 한다’는 말이 나오는 상황에서 그저 집을 공급하기만 해서는 안 된다”며 “입주 후에도 즐겁고 안전하게 일할 수 있는 ‘따뜻한 일자리’가 필요하며 사회적 경제나 협동조합이 여기에 기여할 것”이라고 말했습니다.

 

따끔한 지적도 오갔습니다. 서종균 서울주택도시공사 처장은 우리 사회의 주거취약계층 대상 정책 수준이 굉장히 낮다고 강하게 비판했습니다.

 

서 처장은 “쪽방과 고시원 문제는 20년 전부터 제기됐지만, 당시 민간에서나 관련 조사를 실시했지 공적으로 조사가 이뤄진 건 최근의 일”이라며 그동안 관련 정책 마련에 미온적이었던 국토교통부, LH, SH 등의 반성을 촉구했습니다.

 

이어 “주거취약계층은 어떻게든 없어져야 한다. 관성적으로 정책을 유지하지 말고 지금까지 추진해온 정책이 틀릴 수도 있음을 인정하고 정책을 수립해야 한다”고 주장했습니다.

 

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진은혜 기자 eh.jin@inthenews.co.kr

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기재부 이원화·환경부 확대…이재명 정부 첫 조직개편 목적은?

기재부 이원화·환경부 확대…이재명 정부 첫 조직개편 목적은?

2025.09.08 09:47:19

인더뉴스 김용운 기자ㅣ이재명 정부가 첫 정부조직 개편안을 발표했습니다. 기획재정부를 둘로 나눠 예산 기능을 분리하고 환경부를 확대 개편해 기후문제와 에너지 정책까지 아우르는 '기후에너지환경부'를 신설하는 것이 주요 골자입니다. 지난 7일 행정안전부가 고위 당정 협의 결과를 토대로 발표한 정부조직 개편안에 따르면 우선, 기획재정부는 2026년 1월 2일부터 예산 기능을 떼어내 국무총리 소속의 ‘기획예산처’로 분리합니다. 기획예산처는 예산편성과 재정정책, 장기 국가발전 전략을 담당하고, 처장은 국무위원으로 임명됩니다. 남은 기재부는 '재정경제부'로 개편돼 경제정책 총괄·조정과 세제, 국고 업무 등을 담당하며 장관은 경제부총리를 겸하게 됩니다. 정부는 이를 통해 재정과 경제정책을 분리해 상호 견제와 균형을 강화하겠다는 구상입니다. 기재부 개편 외에 환경부를 확대 개편한 ‘기후에너지환경부’ 신설도 눈에 띄는 대목입니다. 산업통상자원부의 에너지 업무 일부를 흡수해 환경·기후변화와 에너지 정책을 통합 관리하게 됩니다. 이에 따라 기존 산업부는 ‘산업통상부’로 명칭이 변경하고 원전 수출 등 일부 기능은 계속 담당합니다. 이 외에도 기재부가 관리하던 기후대응기금과 녹색기후기금도 이관돼 재원 운용 일원화를 추진합니다. 정부는 기후위기 대응 컨트롤타워를 강화하는 동시에 2050 탄소중립 실현을 위한 기반을 마련하겠다는 방침입니다. 이 밖에도 금융위원회를 금융감독위원회로 개편, 금융정책과 금융감독 기능을 분리하며 금융위와 금감원 업무가 재경부, 금융감독위원회(금감위), 금감원, 금융소비자보호원(금소원) 등 4곳으로 나뉘게 됩니다. 이에 따라 금융위원회는 출범 18년만에 사실상 헤채될 수순을 밟게 되었습니다. 인공지능 거버넌스 체계를 강화하기 위해 과학기술과 인공지능 분야를 총괄 조정하는 과학기술부총리를 신설해 과학기술정보통신부 장관이 부총리를 겸임하도록 할 예정입니다. 교육부장관이 겸하고 있는 사회부총리의 경우 넓은 정책 범위 및 낮은 실효성을 고려해 폐지합니다. 국가인공지능전략위원회의 기능을 확대 개편하여 인공지능 컨트롤타워로서 위상을 강화하고. 중소벤처기업부에 소상공인 전담 차관을 신설해 소상공인 지원 육성과 보호 등 소상공인 관련 기능을 종합적으로 수행할 방침입니다. 방송통신위원회를 대신할 방송미디어통신위원회가 신설하고 검찰의 수사·기소 분리를 위해 검찰청을 폐지하고 공소의 제기와 유지, 영장 청구 등을 수행하기 위해 법무부 장관 소속으로 공소청을 신설합니다. 부패 범죄, 경제 범죄 등 중대 범죄에 대한 수사를 수행하기 위해 행정안전부 장관 소속으로 중대범죄수사청도 신설합니다. 또한 통계청과 특허청을 각각 국가데이터처와 지식재산처로 격상하고 여가부의 성평등가족부 확대 개편도 추진합니다. 이와 같은 내용을 담은 정부조직 개편이 완료되면 중앙행정기관 규모는 현행 19부 3처 20청 6위원회에서 19부 6처 19청 6위원회로 바뀌게 됩니다. 이번 개편은 정부조직법 등 법률 개정안이 공포되는 시점부터 즉시 시행할 예정입니다. 다만, 내년도 예산안 국회 심사 일정을 고려하여 기획예산처, 재정경제부 및 금융감독위원회 개편은 2026년 1월 2일부터 그리고 공소청, 중대범죄수사청 설치는 세부 개편안 마련을 위한 준비 기간을 고려해 법률안 공포일로부터 1년 후에 시행할 계획입니다. 윤호중 행안부 장관은 이번 개편에 대해 "국민이 원하는 핵심 국정과제를 이행하고 새 정부 국정목표를 뒷받침하기 위한 첫 단계로 정부 부처 기능을 효율화하고, 기후위기, AI 대전환 등 복합 문제를 다룰 기반을 구축하는 것을 목표로 했다"고 밝혔습니다.




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